张掖市“6873”交通突破行动督查通报（八月号）
张掖市“6873”领导小组办公室 2016年9月5日
按照张掖市“6873”交通突破行动帮扶督查工作制度要求，现将8月份督查工作情况通报如下：
一、项目进展情况
（一）干线公路项目
1.甘州区1项：S237线平山湖至甘州区段（甘平路），全长54公里，投资19.78亿元，今年计划完成投资10亿元。8月份完成投资1.12亿元，累计完成投资5.62亿元，整体进度达28.4%。
2.临泽县1项：G312线临泽过境段，全长17.45公里，投资2.52亿元，今年计划完成投资1.5亿元。前置手续全部办理完毕，工可研和初设已批复，施工图设计已报省交通运输厅。8月份完成试验段施工图评审，发布了项目代建、施工、监理和中心试验室招标公告。
3.高台县3项：
（1）县城至大湖湾景区、县城至月牙湖景区道路，项目前期手续已办结，征地拆迁基本完成。8月份发布监理、中心试验室招标公告,完成了施工图设计审查。
（2）高台红西路军纪念馆出口道路二期工程，主体工程全部完工。
4.山丹县3项：
（1）S590山丹至马场二场二级公路，全长59公里，投资4.17亿元，今年计划完成投资1.5亿元。前置手续全部办结，工可研已批复。8月份完成全线初步设计及评审，项目代建及监理招标。
（2）S315花草滩至焉支山景区旅游公路，全长41.29公里，投资5.68亿元，今年计划完成投资1亿元。规划选址、节能评估、地灾、社稳、水保已办结，项目代建、监理招标和试验段施工图设计已完成。8月份完成施工图设计咨询审查，办理环评、压矿、文保手续。
（3）G312线至大佛寺景区旅游公路，全长9.45公里，投资0.9亿元，今年计划完成投资0.6亿元。项目规划选址、地灾、水保、社稳、环评、压矿已办结。用地预审正在办理，施工图设计完成并通过评审。8月份开展项目监理及施工招标。
5.民乐县2项：
（1）S236六坝至新天段，全长24.5公里，投资2亿元，今年计划完成投资0.96亿元。工可研已上报，规划选址、水保、地灾、压矿、文物、节能评估、社稳已办结，用地预审、林业手续正在办理。初步设计已完成。8月份完成环评专家组评审。
（2）S236新天至马蹄寺段，全长21.3公里，投资1.53亿元，今年计划完成投资0.4亿元。工可研已批复，用地预审、规划选址、水保、地灾、压矿、文物已办结，林业手续正在办理，全线施工图设计及5公里试验段施工图设计已完成。8月份完成环评专家组评审。
6.肃南县2项
（1）G213肃南至青海祁连二级公路，全长63.27公里，投资13.8亿元，今年计划完成投资2亿元。全线初步设计已由省交通运输厅评审，正修改完善并同步开展施工图设计。8月份完成试验段征地拆迁、施工复测和进场原材料检验等工作，正在开展驻地、试验室等建设，施工队已陆续进场施工。
（2）S301皇城镇至破城子段三级公路，全长33.6公里，投资1.07亿元，今年计划完成投资0.9亿元。8月份完成施工驻地、试验室等建设，正在进行代建、监理二次招标，施工队已陆续进场施工。
7.张掖交投公司6项
（1）G227线甘州城区经民乐生态工业园区至山丹东乐一级公路改建工程一期工程（六东路），全长27.5公里，投资5.8亿元。今年计划完成投资2.8亿元。8月份完成投资3572万元，累计完成投资41133万元，整体进度达到70.9%。
（2）张掖滨河新区黑河大桥，全长1080米（桥梁全长697米），投资1.75亿元。8月份完成投资1392.2万元，累计完成投资6404.2万元，整体进度达到36.6%。
（3）G0611张扁高速，全长89公里，投资66.13亿元，今年计划完成投资4亿元。已完成工可研行业审查；压矿、节能、水保已批复；用地已评审，地灾已完成，环评已通过省环科院内部评审。8月份完成环评保护区专篇的批复和社稳专家评审，林业手续报省林业厅审查。试验段初设通过交通运输厅评审。
（4）G312甘州过境段一级公路，全长23.7公里，工可研已编制完成，8月份完成工可研二次初审，完成地灾、水保、规划选址、文保、社稳编制工作。
（5）G312线马营口至山丹西公路，全长95.65公里（山丹县境内64.2公里），投资7.01亿元，今年计划完成投资2亿元。节能、文保、规划选址、压矿已批复。全线初步设计已报省交通运输厅。8月份完成项目用地批复。
（6）G227线甘州城区至山丹东乐一级公路二期工程，全长29.8公里，概算投资5.86亿元。8月份完成施工图编制和内部评审工作。
（二）运输站场
1.张掖市客运中心站，投资5928.5万元，累计完成投资3500万元。室外附属工程全部结束，装修工程已完成招标。
2.高台县客运站，总投资2890万元。室外附属工程及装修工程已进入收尾阶段。
3.张掖市综合客运枢纽站，概算投资1亿元，工可研已上报市发改委审批。
4.张掖丹霞地质公园客运站，投资5680万元，已完成立项、法人变更和施工图设计。
5.肃南县公用型客运站，按二级站标准建设，估算投资2221.6万元。正在办理“两证一书”，工可研已提交市发改委评审。
（三）农村公路
1.甘州区：209项1201.14公里，投资1.48亿元，8月份完成投资1830.05万元，累计完成投资8257.27万元，总体进度55.49%。建制村通畅、“千村美丽”、养护维修项目68项，全部开工；141项926.34公里通村硬化路安全生命防护工程（以下简称安防工程）已开工135项726.558公里，开工率95.7%。
2.临泽县：新建项目122项696.35公里，投资6860.75万元。8月份完成投资1558.76万元，累计完成投资4736.59万元，总体进度69.04%。建制村通畅、“千村美丽”、养护维修、成品油价税改革项目19项，开工16项，开工率84.2%；103项552.3公里安防工程正在进行招投标工作。
3.高台县：新建项目115项597.89公里，投资5168.56万元。8月份完成投资1034.12万元，累计完成投资2986.66万元，总体进度61.29%。建制村通畅、养护维修工程25项全部开工；90项504.01公里安防工程全部开工。
4.山丹县：112项631.60公里，投资3604.05万元。8月份完成投资801.6万元，累计完成投资1109.54万元，总体进度30.78%。“千村美丽”、养护维修工程6项全部开工；106项598.4公里安防工程正在进行招投标。
5.民乐县：224项1015.54公里，投资1.52亿元。8月份完成投资3767.35万元，累计完成投资1.18亿元，总体进度77.36%。建制村通畅、“千村美丽”、养护维修49项全部开工；175项731.98公里安防工程正在进行招投标工作。
6.肃南县：86项738.75公里，投资1.82亿元。本月完成投资3509.16万元，累计完成投资7345.96万元，总体进度40.36%。建制村通畅、“千村美丽”、养护维修工程21项，开工19项，开工率90.47%；65项461.45公里安防工程正在进行招投标工作。
二、存在的问题
（一）干线公路
1.甘州区：甘平路路基工程范围内电力、通讯等障碍物移除进度缓慢，严重影响施工进度；跨兰新铁路元丰大桥铁路方面施工许可未能办理，影响元丰大桥建设。
2.临泽县：G312线临泽过境段改建工程试验段16.36公里施工图设计虽通过评审，但需协调解决支线1下穿G30高速增宽通道问题（现有通道宽度14米，不满足一级公路路基宽度25.5米标准）。
3.高台县：2条旅游路施工图设计修改完善周期过长，进展缓慢。
4.山丹县：S590线山丹至马场二场二级公路初设、S315花草滩至焉支山景区旅游公路试验段施工图设计进度缓慢、周期过长。G312线至大佛寺景区旅游公路用地预审办理进度缓慢，影响后续工作开展。以上3条公路和G312线马营口至山丹西（山丹段）征地拆迁工作进展缓慢。
5.民乐县：S236六坝至新天段、新天至马蹄寺段前期工作和项目推进工作严重滞后。
6.肃南县：G213肃南至青海祁连二级公路试验段施工进度缓慢，未形成实物投资量。S301皇城镇至破城子段三级公路征地拆迁工作滞后，影响建设进度。
7.张掖交投公司：G0611张扁高速前期手续复杂，审批层级高，进度慢，影响项目的批复。省上不同意以EPC方式推进试验段的方案，试验段无法开工。G227线甘州城区至山丹东乐二期工程土地、林业手续办理难度大。
（二）农村公路
1.各县（区）、建设单位对项目建设监管不够到位，监理单位仍然存在责任心不强，工序验收把关不严，监理作用发挥不力的问题。部分施工企业未能按投标承诺履约，施工现场管理粗放，存在工程质量隐患。
2.“千村美丽”示范村村组道路硬化工程（第二批）、现有通村硬化路安全生命防护工程、养护维修工程进度滞后。县（区）项目建设进展不平衡，特别是肃南、山丹县建设进度滞后。
3.根据省公路管理局《2016年全省农村公路工作安排意见》、《关于农村公路建制村通畅工程建设中存在问题整改》要求，各县（区）部分项目未按要求整改彻底。
三、九月份工作计划
（一）干线公路
1.甘州区：加大协调力度，尽快移除甘平路路基范围内电力、通讯等施工障碍物，确保路基工程顺利施工；尽快办结元丰大桥铁路施工许可，确保及早开工建设。
2.临泽县：完成G312线临泽过境段改建工程代建、施工、监理、中心实验室招标，尽快组织进场施工。
3.高台县:完成县城至大湖湾风景区、至月牙湖景区道路工程施工图设计审查批复、监理和中心试验室招投标，9月中旬发布施工资格预审公告。中国工农红军西路军纪念馆出口道路（二期工程）全面完工。
4.山丹县:加快S590山丹至马场二场二级公路试验段路基施工，完成全线初步设计、施工图设计审查批复和征地拆迁工作，9月底前完成施工招标后全线开工。完成S315花草滩至焉支山景区旅游公路试验段施工图设计审查报告，9月10日前开工建设，同时加快全线前期工作。G312线至大佛寺景区旅游公路监理及施工招标完成后全线开工建设。
5.民乐县:S236六坝至新天段，9月中旬获批环评、用地预审、林业手续，协调省交通运输厅完成工可研审查。研究确定S236新天至马蹄寺段建设模式，重新启动设计招标、施工图设计报批工作。
6.肃南县：加快开工项目建设进度，G213肃南至青海祁连二级公路试验段完成投资650万元，S301皇城镇至破城子段完成投资1200万元。
7.张掖交投公司
（1）G0611张扁高速：完成规划选址、节能审查批复。PPP实施方案、物有所值评价、财政承受能力报告通过市级评审并报省财政厅。9月初完成试验段施工图设计，下旬完成审批并启动施工招标。
（2）G312甘州过境段一级公路：完成环评、水保、规划选址、用地和社稳等手续的审批或备案。
（3）G312线马营口至山丹西公路改建工程：协调省交通运输厅批复全线初步设计，开展设计施工总承包（EPC）招投标工作，完成水保初审和社稳备案。
（4）G227线甘州城区经民乐生态工业园区至山丹东乐一级公路改建工程二期工程：施工图设计报省交通运输厅审批。
（二）运输站场
张掖市客运中心站装修工程进场施工，高台县客运站完成收尾工作，张掖综合客运枢纽完成工可研批复。丹霞地质公园客运站启动招投标工作，加快肃南县客运站工可研批复工作。
（三）农村公路
建制村（含增补）通畅、危桥改造、成品油价税改革转移支付项目、“美丽乡村”、养护维修工程力争9月底全面完成建设任务。安全生命防护工程全面开工建设，9月份力争完成60%以上工程量。
四、2017年项目前期工作计划
加快甘州区S301甘州至靖安段、临泽县S301板桥至合黎段、山丹县S315老军至尖山段、民乐县S301民乐至新天段、肃南县S301九条岭至皇城段等5个项目前期手续办理和工可研报告编制工作，前期手续11月底前获批，工可研12月底前获批。
发：各县（区）人民政府，县（区）交通运输局。
送：市“6873”领导小组组长、副组长，市督查考核局，市发改委。
张掖市“6873”领导小组办公室 2016年9月5日印发
